Ο προτεινόμενος οδικός χάρτης ξεκινά με α) πλήρη κατάπαυση του πυρός για τουλάχιστον 30 ημέρες, β)την επιστροφή όλων των κρατουμένων από κάθε πλευρά, αλλά και των ουκρανικών παιδιών που έχουν μεταφερθεί σε εδάφη υπό ρωσικό έλεγχο. γ) Τέλος, κάνει λόγο για μια συνάντηση μεταξύ του Ουκρανού προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι και του Ρώσου ηγέτη Βλαντιμίρ Πούτιν.
Επίσης, σύμφωνα με το σχέδιο, η Μόσχα και το Κίεβο - με τη συμμετοχή των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης - θα εργαστούν για να καταλήξουν στους όρους στους οποίους μπορούν να συμφωνήσουν για να τερματίσουν οριστικά τον τριετή πόλεμο.
Ουκρανοί αξιωματούχοι δήλωσαν νωρίτερα αυτή την εβδομάδα ότι έστειλαν το σχέδιο στη ρωσική πλευρά πριν από τις συνομιλίες στην Κωνσταντινούπολη.
Οι όροι της Ουκρανίας για μια ειρηνευτική συμφωνία, όπως περιγράφονται στο έγγραφο που είδε το Reuters, είναι σε μεγάλο βαθμό οι ίδιοι με τους όρους που είχε προτείνει προηγουμένως το Κίεβο.
Αυτοί περιλαμβάνουν την απουσία περιορισμών στη στρατιωτική δύναμη της Ουκρανίας μετά την επίτευξη ειρηνευτικής συμφωνίας, την απουσία διεθνούς αναγνώρισης της ρωσικής κυριαρχίας επί τμημάτων της Ουκρανίας που έχουν καταληφθεί από τις δυνάμεις της Μόσχας και αποζημιώσεις για την Ουκρανία.
Το έγγραφο αναφέρει επίσης ότι η τρέχουσα θέση της γραμμής του μετώπου θα είναι το σημείο εκκίνησης για τις διαπραγματεύσεις σχετικά με το έδαφος.
Οι όροι αυτοί αποκλίνουν σημαντικά από τις απαιτήσεις που έχει διατυπώσει δημοσίως η Ρωσία τις τελευταίες εβδομάδες.
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ έχει καλέσει τη Μόσχα και το Κίεβο να συνεργαστούν για την επίτευξη συμφωνίας που θα τερματίσει τον πόλεμο, ενώ η Ρωσία έχει προτείνει έναν δεύτερο γύρο διαπροσωπικών συνομιλιών με Ουκρανούς αξιωματούχους την επόμενη εβδομάδα στην Κωνσταντινούπολη.
Το Κίεβο δήλωσε νωρίτερα αυτή την εβδομάδα ότι είναι προσηλωμένο στην αναζήτηση της ειρήνης, αλλά ότι περιμένει ένα μνημόνιο από τη ρωσική πλευρά με τις προτάσεις της, το οποίο δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί.
Ωστόσο, ο Ζελένσκι δήλωσε την Κυριακή ότι θα στείλει μια αντιπροσωπεία αξιωματούχων του για να συναντήσει τους Ρώσους ομολόγους τους στην Κωνσταντινούπολη.
Το Reuters αποκαλύπτει το κείμενο των ειρηνευτικών προτάσεων που οι Ουκρανοί διαπραγματευτές σκοπεύουν να παρουσιάσουν στη ρωσική πλευρά κατά τις ειρηνευτικές συνομιλίες που έχουν προγραμματιστεί για τις 2 Ιουνίου στην Κωνσταντινούπολη.
Πλαίσιο διαπραγματεύσεων Ουκρανίας-Ρωσίας
I. Βασικές αρχές της συμφωνίας και της διαπραγματευτικής διαδικασίας
- Πλήρης και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός στον αέρα, στη στεριά και στη θάλασσα ως απαραίτητο υπόβαθρο και προϋπόθεση για τις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις.
- Μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης – αντιμετώπιση ανθρωπιστικών ζητημάτων: άνευ όρων επιστροφή όλων των απελαθέντων και παράνομα εκτοπισμένων παιδιών. Ανταλλαγή όλων των αιχμαλώτων (αρχή «όλοι για όλους»). Απελευθέρωση από τη Ρωσία όλων των αμάχων ομήρων.
- Μη επανάληψη της επιθετικότητας: Στόχος των διαπραγματεύσεων είναι η αποκατάσταση μίας μόνιμης βάσης για διαρκή ειρήνη και ασφάλεια και η διασφάλιση ότι η επιθετικότητα δεν θα επαναληφθεί.
- Εγγυήσεις ασφάλειας και δέσμευση της διεθνούς κοινότητας: Η Ουκρανία πρέπει να λάβει ισχυρές εγγυήσεις ασφάλειας. Τα μέρη θα προσκαλέσουν τη διεθνή κοινότητα να συμμετάσχει στις διαπραγματεύσεις και να παράσχει εγγυήσεις για την εφαρμογή των συμφωνιών.
- Κυριαρχία: Η Ουκρανία δεν υποχρεούται να είναι ουδέτερη. Μπορεί να επιλέξει να γίνει μέλος της ευρωατλαντικής κοινότητας και να προχωρήσει προς την ένταξη στην ΕΕ. Η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ εξαρτάται από συναίνεση εντός της Συμμαχίας. Δεν μπορούν να επιβληθούν περιορισμοί στον αριθμό, την ανάπτυξη ή άλλους παράγοντες των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας, καθώς και στην ανάπτυξη στρατευμάτων φιλικών ξένων κρατών στο έδαφος της Ουκρανίας.
- Εδαφικά ζητήματα: Τα εδαφικά κέρδη που έχει αποκομίσει η Ρωσία από τον Φεβρουάριο του 2014 δεν αναγνωρίζονται από τη διεθνή κοινότητα. Η γραμμή επαφής αποτελεί το σημείο εκκίνησης για τις διαπραγματεύσεις. Τα εδαφικά ζητήματα συζητούνται μόνο μετά από πλήρη και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός.
- Κυρώσεις: Ορισμένες κυρώσεις ενδέχεται να αρθεί από τη Ρωσία, αλλά σταδιακά και μόνο σταδιακά, με μηχανισμό για την επανέναρξη των κυρώσεων, εάν χρειαστεί (snapback). Τα παγωμένα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία χρησιμοποιούνται για την ανασυγκρότηση ή παραμένουν παγωμένα έως ότου καταβληθούν οι αποζημιώσεις.
- Εφαρμογή: Συμφωνία για έναν σαφή, ισορροπημένο και εφικτό χάρτη πορείας για την εφαρμογή και την επιβολή των συμφωνιών.
II. Επόμενο βήμα – συμφωνία για κατάπαυση του πυρός και ατζέντα της συνάντησης των ηγετών
- Μετά τη συνάντηση στην Κωνσταντινούπολη, τα μέρη συνεχίζουν τις συνομιλίες, οι οποίες θα επικεντρωθούν στα εξής: (1) πλήρης και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός: οι μέθοδοι και η παρακολούθησή της, (2) μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης, (3) προετοιμασία, συμφωνία για την ατζέντα και τη δομή των μελλοντικών διαπραγματεύσεων των ηγετών σχετικά με βασικά θέματα.
- Οι διαπραγματεύσεις θα διεξαχθούν με τη συμμετοχή των ΗΠΑ και της Ευρώπης.
III. Κατάπαυση του πυρός
Πλήρης και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός στον αέρα, στη ξηρά και στη θάλασσα για τουλάχιστον 30 ημέρες (με δυνατότητα ανανέωσης κάθε 30 ημέρες) ως απαραίτητο υπόβαθρο και προϋπόθεση για τις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις.
Παρακολούθηση της κατάπαυσης του πυρός, υπό την ηγεσία των ΗΠΑ και με την υποστήριξη τρίτων χωρών.
IV. Μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης
Μετά την επιτυχή ανταλλαγή αιχμαλώτων πολέμου μετά τις συνομιλίες της Κωνσταντινούπολης, τα μέρη συνεχίζουν τη διαδικασία ανταλλαγής για όλους τους αιχμαλώτους πολέμου (αρχή «όλοι για όλους»).
Συμφωνία για την άνευ όρων επιστροφή από τη Ρωσική Ομοσπονδία όλων των απελαθέντων και εκτοπισμένων ουκρανικών παιδιών και απελευθέρωση από τη Ρωσία όλων των αμάχων κρατουμένων. Τα μέτρα αυτά πρέπει να περιλαμβάνουν όλες τις κατηγορίες προσώπων που αναφέρονται, αρχής γενομένης από τον Φεβρουάριο του 2014.
V. Συνάντηση ηγετών
- Οι ηγέτες της Ουκρανίας και της Ρωσίας συναντώνται για να συμφωνήσουν σχετικά με βασικά πλευρές της τελικής ειρηνευτικής συμφωνίας.
- Βασικά θέματα της ειρηνευτικής συμφωνίας που πρέπει να συμφωνηθούν από τους ηγέτες:
1) Μόνιμη και πλήρης παύση των εχθροπραξιών:όροι, παρακολούθηση, κυρώσεις για παραβιάσεις
2) Εγγυήσεις ασφάλειας και μη επανάληψη της επιθετικότητας
3) Εδαφικά ζητήματα
4) Οικονομία, αποζημίωση, ανασυγκρότηση
5) Κυρώσεις για παραβίαση των συμφωνιών
6) Σύναψη τελικής ειρηνευτικής συμφωνίας
Πηγή:liberal.gr
