Με τον τρόπο αυτόν αναμένεται να μπει τέλος στην πολυνομία, την γραφειοκρατία και την αλληλοκάλυψη αρμοδιοτήτων που μπερδεύει Δημάρχους, «βραχυκυκλώνει» υπηρεσίες και δυσκολεύει την καθημερινότητα και κατ’ επέκταση την εξυπηρέτηση των πολιτών.
Ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης έρχεται να λειτουργήσει ως το «ξίφος» που θα «κόψει» τον «γόρδιο δεσμό» που κρατά δεμένα τα χέρια των Δημάρχων, αφού ενσωματώνει 1.000 νομοθετικά κείμενα που βρίσκονται σε ισχύ διάσπαρτα σε διάφορους νόμους τα τελευταία πενήντα χρόνια, την ίδια στιγμή που στην ελληνική νομοθεσία υπάρχουν άρθρα τα οποία έχουν τροποποιηθεί έως 40 φορές τα τελευταία 15 χρόνια.
Γι’ αυτό Δήμαρχοι της Βόρειας Ελλάδας μιλούν για ένα σημαντικό πρώτο βήμα, που πρέπει να έχει ανάλογη συνέχεια από την Πολιτεία, για να διαμορφωθεί ένα σαφές, σταθερό και σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο που θα απαντά στις αγωνίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
ΥΠΕΣ: «Για μια πιο αποτελεσματική και ουσιαστική αυτοδιοίκηση»
Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα Αυτοδιοίκησης και Αποκέντρωσης του Υπουργείου Εσωτερικών, Σάββα Χιονίδη, «στόχος του νέου Κώδικα είναι να υπάρχει μια νομοθεσία που ακολουθεί την κοινή λογική και οδηγεί την αυτοδιοίκηση στην επόμενη ημέρα. Όλοι μας πρέπει να βοηθήσουμε η αυτοδιοίκηση να γίνει αποτελεσματικότερη και πιο ουσιαστική, γιατί οι άνθρωποι που την υπηρετούν το θέλουν και το επιδιώκουν αλλά το πλαίσιο που υπήρχε δεν τους βοηθούσε να πετύχουν τους σκοπούς τους».
Λ. Κυρίζογλου: «Μπαίνει τάξη…»
Όπως γλαφυρά σημειώνει ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και Δήμαρχος Αμπελοκήπων-Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου, «η πολυνομία συντείνει στη γραφειοκρατία. Η γραφειοκρατία ενίοτε στη διαφθορά, αλλά ταυτόχρονα η γραφειοκρατία οδηγεί σε μια αναποτελεσματική ή στην καλύτερη περίπτωση λίαν κοστοβόρο λειτουργία. Σήμερα είναι σε ισχύ ο δημοτικός και κοινοτικός κώδικας 3463 του 2006, ο “Καλλικράτης” του 2010 και ο “Κλεισθένης” χωρίς να έχουν καταργηθεί. Και υπάρχουν σε ισχύ βασιλικά διατάγματα, Προεδρικά Διατάγματα, Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις και Υπουργικές Αποφάσεις. Όταν ανέλαβα ως Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. κάναμε μια καταγραφή όλων των παραπάνω και την στείλαμε ως… μαγιά στο Υπουργείο Εσωτερικών για να… ζυμώσει και έγινε ένα καλό ξεκίνημα. Κινείται σε θετική κατεύθυνση το γεγονός ότι η Κυβέρνηση και ο συγκεκριμένος υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος, θέλουν να βάλουν σε τάξη αυτό το θέμα. Αναλογιστείτε ότι οι Περιφέρειες της χώρας ιδρύθηκαν το 2010 και δεν έχουν δικό τους Κώδικα δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης, που θα γίνει τώρα μαζί με την κωδικοποίηση των διατάξεων που αφορούν την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση».
Καϊτεζίδης: «Να φύγουμε από την βαλκανοποίηση της αυτοδιοίκησης»
Στο ίδιο μήκος κύματος κινείται και ο Πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας και Δήμαρχος Πυλαίας-Χορτιάτη, Ιγνάτιος Καϊτεζίδης. Σύμφωνα με τον ίδιο: «Είμαστε σε μια καλή συγκυρία όπου υπάρχει η βούληση από την Κυβέρνηση να προχωρήσει μπροστά η αυτοδιοίκηση. Ο Πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, το έχει δείξει και έχουμε έναν υπουργό Εσωτερικών που επίσης έδειξε ότι είναι κοντά στην αυτοδιοίκηση. Μιλάμε μαζί τους και μας ακούνε. Δεδομένου ότι και η αυτοδιοίκηση, μέσω της ΚΕΔΕ, γνωρίζει που θέλει να πάει είναι μια ευκαιρία να φύγουμε από την βαλκανοποίηση της αυτοδιοίκησης που τη βιώναμε για δεκαετίες και να πάμε σε μια αυτοδιοίκηση που την ονειρευόμαστε και την διεκδικούμε όλα αυτά τα χρόνια, που θα είναι σύγχρονη, μεταρρυθμιστική και ευρωπαϊκή. Αυτό το νομοσχέδιο με την κωδικοποίηση, τις διατάξεις που μας πάνε προς τα εμπρός, βάζει τις βάσεις».
Τζέκος: «Θα έπρεπε να είναι πιο τολμηρή η διαδικασία»
«Η διαδικασία αυτή θα έπρεπε να είναι πιο τολμηρή» σημειώνει από την πλευρά του ο Δήμαρχος Θερμαϊκού, Θεόδωρος Τζέκος. «Σίγουρα γίνεται ένα πολύ μεγάλο βήμα» συμπληρώνει. Εκφράζει, ωστόσο, την άποψη πως «δεν αγγίζει τα μεγάλα διαχρονικά προβλήματα της αυτοδιοίκησης όσο θα έπρεπε, την οικονομική αυτοτέλεια, τα ζητήματα προσωπικού και πάνω από αυτά τα ζητήματα γραφειοκρατίας. Στη διαδικασία που ακολουθείται μέχρι να ολοκληρωθεί η διαβούλευση και ο Κώδικας Αυτοδιοίκησης να γίνει νόμος του Κράτους αισιοδοξώ ότι θα γίνουν οι παρεμβάσεις που πρέπει για να λυθούν και αυτά τα ζητήματα».
Βαλιάνος: «Να μπουν κανόνες ώστε να ξεκαθαρίσουν οι αρμοδιότητες»
Τέλος, «η Πολιτεία θα πρέπει να αποφασίσει τι αυτοδιοίκηση θέλει στην χώρα μας» επισημαίνει ο Δήμαρχος Αριστοτέλη, Στέλιος Βαλιάνος. «Αν θέλει, δηλαδή, μια αυτοδιοίκηση με βαθμούς αυτοτέλειας ή μια αυτοδιοίκηση περιορισμένης ευθύνης. Νομίζω ότι με τον καινούργιο Κώδικα πρέπει να μπουν οι κανόνες ώστε να ξεκαθαρίσουν οι αρμοδιότητες. Υπάρχει ένα υπουργείο Εσωτερικών το οποίο ακούει την αυτοδιοίκηση, έχουμε μια ανοιχτή επικοινωνία και μπορούμε να θέτουμε τα ζητήματα που μας απασχολούν».
